Objectifs du projet :
Le contrat vise la mise à disposition d’une assistance technique de long et de court terme, la prise en charge d’action de formation du programme et la mise en œuvre d’autres apports susceptibles d’améliorer la gestion de la fiscalité intérieure des Etats membres de la CEDEAO et de renforcer le système de coordination, de suivi et d’évaluation des Programmes de transition fiscale au niveau de chaque Commission (CEDEAO et UEMOA) et au niveau des EM.
En rappel, le Programme d’appui à la transition fiscale en Afrique de l’Ouest a pour objectif d’appuyer la mise en œuvre de programmes de transition fiscale en Afrique de l’Ouest, consécutifs à la mise en œuvre des politiques régionales de libération des échanges (Union douanière, TEC, APE,).
Trois produits sont attendus :
1. la gestion de la fiscalité intérieure des États membres est améliorée et mieux coordonnée dans la région;
2. la lutte contre la fraude, l’évasion fiscale, les flux financiers illicites et la corruption est renforcée et contribue à l’accroissement des recettes fiscales;
3. le système de coordination, suivi et d’évaluation des Programmes de transition fiscale est renforcé au niveau de chaque Commission et au niveau des EM.
Description de Poste:
La présente mission a pour tâches :
L’expert court terme va élaborer un plan global de communication et de visibilité́ du PATF, en collaboration étroite avec les services des OR-FED et de la DUE-Burkina et en impliquant les UAC de la CEDEAO et de l’UEMOA. Pour cela, il apportera une contribution significative à la communication et à la visibilité́ du PATF en mettant l’accent sur tout ce qui touche au renforcement de la performance des systèmes fiscaux des EM, les règles en matière de TVA et de gestion de la dépense fiscale dans les États Membres de l’espace CEDEAO et en Mauritanie et ce, dans le respect du principe de redévabilité́.
L’expert devra élaborer un plan de communication et de visibilité global pour le PATF respectant les principes en matière de communication de l’UE ainsi que la matrice du plan de communication mentionnés plus haut. En particulier, il devra :
Prendre connaissance du cadre institutionnel formalisé de la Coopération entre l’UE, la CEDEAO et l’UEMOA, analyser le système de communication existant entre les différents acteurs et faire l’état des lieux de la communication au niveau des projets/programmes FED qui existent déjà au niveau de la CEDEAO et de l’UEMOA ;
Rencontrer les principales parties prenantes (PTF, Commissions, OSC, secteur privé, presse, etc.),
Concevoir un plan de communication et de visibilité pluriannuel pour le PATF en tenant compte du contexte des pays (géographie, langue, supports écrits et oraux existants…).
Définir les objectifs de communication et les cibles à atteindre au niveau de la CEDEAO, de l’UEMOA, des Etats membres et de l’UE,
Etablir la stratégie de communication et de visibilité pour le PATF en tenant compte du contexte du régional (géographie, langue, supports écrits et oraux existants…). Il faut établir les bons outils, choisir de bons influenceurs et des leaders d’opinion qui auront un impact, le type de communication (média et hors média, interne à la sous-région, à destination des citoyens européens, etc.). Au niveau des outils, une attention pourra être portée aux supports réutilisables ;
Définir les activités de communication et de visibilité pour les années 2020 à 2022 en détaillant pour chaque groupe cible : (i) la nature de chaque activité et le ou les responsables de la mise en œuvre de l’activité et (ii) les outils de communication,
Définir les ressources nécessaires à la mise en œuvre du plan tant financières qu’au niveau des ressources humaines.
Définir le calendrier de mise en œuvre du plan de communication et de visibilité.
Définir les indicateurs de résultats du plan de communication et de visibilité.
Identifier au sein des UAC (CEDEAO et UEMOA) la personne en mesure de conduire la mise en œuvre du plan de communication et de visibilité ou définir le cahier des charges d’un cadre à recruter.
Proposer le partenariat à développer avec les vecteurs d’information, comme les journalistes, les écoles ou autres structures pouvant diffuser l’information.
Pré-identifier les structures privées présentes des EM pouvant offrir des services de communication (conception site web, conception de maquettes pour les documents papier, impression de documents, impression de photos…).
Echanger les expériences et réalisations dans le domaine de la communication et de la visibilité au niveau des différentes unités de gestion de projet
Définir le plan de communication du PATF ;
Proposer le point d’ancrage et/ou la structure qui sera en charge de la mise en œuvre du plan de communication du PATF dans un souci d’efficacité et d’efficience.
Etant donné que le plan de communication et de visibilité est global pour le PATF, les activités du plan de communication du contrat avec l’OCDE pourront être mentionnées pour mémoire.
L’expert devra également élaborer un projet de TDR pour le recrutement d’une agence chargée de mettre en œuvre le plan de communication. Les TDR définiront les ressources nécessaires à la mise en œuvre du plan tant financières qu’au niveau des ressources humaines. Dans ces termes de référence, l’expert proposera également les possibilités de partenariat à développer avec les vecteurs d’information, comme les journalistes, les écoles ou autres structures pouvant diffuser l’information. Il indiquera également les services de communication pouvant être sous traités auprès de structures privées présentes dans les EM (conception site web, conception de maquettes pour les documents papier, impression de documents, impression de photos…).
Profils recherchés:
Dans le cadre d’exécution de ce projet, le profil suivant pourrait être demandé: ASSISTANT TECHNIQUE COURT TERME POUR LA FORMULATION D’UN PLAN PLURIANNUEL DE COMMUNICATION ET DE VISIBILITE DU PATF :
Titulaire d’un diplôme d’études universitaires (BAC +5) en journalisme, communication ou autres disciplines pertinentes ;
Avoir au minimum 10 ans d’expérience professionnelle dans le domaine de la communication, dont au moins 5 dans la conception, la mise en œuvre et le suivi-évaluation de stratégie et plan de communication et de visibilité produit ou institutionnelle au niveau régional (Afrique de l’Ouest) et/ou international ;
Bonnes capacités de communication, de dialogue et d’animation ;
Maîtrise des outils informatiques les plus courants : Word, Excel, Powerpoint ;
Une expérience en matière de communication dans le cadre de la Coopération ACP/UE sera considérée comme un atout ;
Avoir des connaissances dans le domaine des sciences économiques ou la gestion serait un atout ;
Maîtrise parfaite de la langue française ; la connaissance de l’Anglais serait un atout considérable.